市编办机关干部作风问题排查整改工作实施方案

根据市纪委、市委组织部《关于在全市开展干部作风问题排查整改工作的通知》（x组通字〔2018〕x号）要求，经研究决定，近期在办机关集中开展干部作风问题排查整治工作。现结合实际，制定如下方案。

一、目标任务

*贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神，以锲而不舍驰而不息的态度持续加强我办机关工作作风建设，坚持问题导向，紧盯作风纪律，聚焦重点方面，排查、整治、解决机关干部队伍中存在的作风突出问题。通过认真排查、扎实整改，强化责任担当，推动干部作风进一步转变、履职效能不断提升，以更加昂扬的精神风貌，全力投入各项改革、管理工作，努力为助推全市追赶超越、建设富强人文健康新咸阳提供坚强保证。

二、排查整改内容

此次机关干部作风问题排查整改工作，主要聚焦以下四个方面进行*查摆、整改。

（一）遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题；是否存在贯彻落实中央以及省委、市委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通、挑拣选等问题；在执行中央和省市委要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差，只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

（二）慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不*研究、不听取意见、不顾及群众利益，拍脑袋决策，简单粗暴“一刀切”等问题；在推动“四场攻坚战”方面是否存在缺乏担当勇气，不坚持原则，不敢啃硬骨头、不愿触及矛盾，工作长期没有实质性进展或者比较滞后等问题；在推动各项改革任务、强化机构编制管理方面是否存在部署多、落实少，热衷作表面文章，滥用权力，违法行政，或者违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利，办事吃拿卡要等问题。

（三）庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实，工作状态不佳，工作效率低下，在其位不谋其政、出工不出力等问题；是否存在群众观念淡薄，服务意识缺乏，服务水平低下等问题；是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题；是否存在不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、打游戏等问题；是否存在执行请假报告制度不严格，经常迟到早退或擅离岗位等问题。

（四）“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”、“知情不报、听之任之”、“层层卸责、层层不负责”、“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题；是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

三、方法步骤

作风排查整改工作分为排查整改和监督检查两部分。

（一）排查整改（9月5日前）

1、制定方案。结合实际，有针对性地研究制定办机关干部作风排查整改工作实施方案，明确目标任务、方法步骤、工作标准和时限要求，确保排查工作扎实有序开展。

2、学习动员。及时召开办机关干部集中学习会议，组织机关全体干部*学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于陕西工作重要指示批示，及时传达学习省市委关于干部作风问题排查整改工作部署要求，做好干部思想发动工作，为排查整改打好基础。

3、查摆问题。一是上级点。通过梳理上级的工作通报、领导讲话点评意见、工作督办等方面的情况，*查摆问题；二是自己查。结合干部日常监督、管理掌握情况，通过班子成员相互之间、领导与干部之间谈心谈话等形式查摆问题；三是群众提。通过发放调查问卷、设立举报箱等方式，广泛征求意见建议。通过以上三种方式，全面排查办机关干部作风方面存在的突出问题，分类梳理归纳，形成问题清单。在查摆问题中，机关全体干部要针对个人思想、学习、工作、作风等方面实际，严格对照，*查摆，按要求提出个人作风问题清单，研究制定个人整改措施。

4、整改提高。根据办梳理的机关干部作风问题总体清单，综合分析研究，建立市编办机关干部作风问题整改工作台帐，列出责任清单、任务清单、时限清单，提出整改措施，制定整改方案，扎扎实实进行整改。机关全体干部也要按要求制定个人整改台账，明确整改时间和具体要求。按照市委要求，整改任务实行销号管理，完成一项销号一项。在整改中，对办内发现仍然存在庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部，将及时组织对其进行批评教育，要求限期改正；对经教育仍无明显转变的干部，由办领导班子研究，将给予严肃处理。