区长在市区人代会工作汇报

──全力实施“文化兴耀”战略。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。持续按照“创新载体、筑牢阵地、壮大队伍、丰富活动”的要求，加强公共文化基础设施建设，基本建成覆盖城乡、较为完备的公共文化服务体系，丰富群众文化生活。不断加快照金—香山景区建设步伐，着力把照金—香山景区建成全国知名的5**旅游景区。依托景区建设，努力放大照金—香山品牌的引领作用和聚集效应，大力发展旅游产业和旅游经济，把打造成全国著名的养生旅游胜地。

──积极实施“城镇化带动”战略。坚持“做美城市、做大集镇、做活社区”的思路，加快推进城乡一体化，以城带乡，城乡互动，促进城乡共同发展、共同繁荣。围绕建设全市发展核心区，加快城市基础设施建设，基本完成旧城和城中村改造，药王生态园初具规模，城市功能基本完备，城市环境大变样，城市管理上水平。按照农村城镇化、城镇城市化的要求，加快重点镇和中心镇建设，增强城镇聚集、辐射能力，形成以中心城区—重点镇—中心村为主体，推进城乡统筹协调发展。到末，全区城镇化水平达到65％以上，力争5万农村居民到城镇安居创业。

各位代表，发展的蓝图已经绘就，充满希望的正向我们走来。我们坚信，经过五年的不懈努力，的经济实力一定会再上新台阶，人民生活一定会跃上新水平！

三、全力以赴做好2012年的各项工作

围绕上述目标，今年我们将重点抓好以下工作：

（一）着力推进重点项目建设，保持投资强劲增势。

强化项目储备。紧盯中省产业政策和投资重点，加大“跑部进厅”力度，争取更多的项目资金注入我区。依托区位优势，谋划一批事关全局、带动性强的好项目，力争更多的项目列入国家和省市规划“盘子”。加大项目前期投资力度，今年区级财政安排项目前期资金800万元。

扩大招商引资。积极承接东部地区和西安产业转移，采取以企招企、以资引资等多种方式，吸引更多的大项目落户。更加注重激活本地民间资本，扶持本土企业“二次创业”。积极参加西洽会、世园会等活动，完成招商引资40亿元以上，到位资金20亿元以上。坚持把改善投资环境作为区域经济发展的“生命线”工程，完善优化投资环境政策，激励在耀客商扩大投入、滚动发展，吸引更多的客商来耀投资置业。

（二）着力推进产业优化升级，加快工业强区进程。

做大做强主导产业。做好特种水泥、满意二期项目的前期工作，加快、秦岭等水泥熟料生产线项目建设进度，凤凰水泥熟料生产线项目年内建成投产，全区水泥年产量突破800万吨。完成煤炭资源整合及秀房沟煤矿技改，力争开工建设冶坪煤矿，全区原煤产量达到900万吨以上。围绕煤炭、水泥、电、铝上下游产品的开发，延长产业链条。油页岩开发迈出实质性步伐。

加快园区基础设施建设。完成矿山专用线二期、青城北路、药王正街道路改造工程和药王故里道路沿线、药王广场景观及镇区绿化工程。开工建设东环线二级道路改造工程。积极做好园区复式供水管网前期工作，力争开工建设。加快煤矿工业广场建设。上半年，完成照金—香山景区范围内所有煤场的封闭工作，建立运煤车辆除尘遮挡制度，减少二次扬尘，改善矿区环境。

强力推进节能减排。完善节能减排考核制度，严格落实问责制和一票否决制。加强企业节能技术改造步伐，发展低碳经济。重点加强水泥企业的环保监管，对秦岭、药王山、满意等企业污染源实施在线监测。推广清洁能源，全面推进大气污染治理工作，城市空气环境质量达到和好于二级天数不少于285天。

（三）着力推进“果业富民”战略，夯实农业农村发展基础。

加快新农村建设。加大资金整合力度，完成第四批6个新农村示范村年度建设任务。重点抓好农村户厕改造和新一轮农网改造工程。继续实施好林业重点工程，全年完成造林绿化5万亩。巩固“省级交通运输示范县”创建成果，统筹城乡路网建设，确保全区好路率达到86%以上，96%的行政村通班车。积极实施行政村内通组路、巷道路建设工作。

加强水利基础设施建设。*贯彻中央一号文件精神，按照“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的要求，把水利基础设施建设摆在更加突出的位置。加快小型农田水利和节水示范项目建设步伐，搞好抗旱水源工程建设。新修“四田”5000亩、改造中低产田7000亩，新增有效灌溉面积3000亩以上。完善气象灾害防御体系，建成山洪灾害预警系统，提高防洪减灾能力。