“城乡低保户清查工作计划”政府工作计划

（九）资格审批。经公示无异议的民政局在15个工作日内。按户予以保障，并依托指定金融机构，社会化发放低保金；经公示有异议的由民政局责成乡（镇）街道及时通告申请人，由“联合审查组”对居民举报信息进行重点审核，经审核仍符合条件的按规定顺序纳入保证范围；不符合条件的由民政局向该家庭出具《不予保证通知书》写明不予保证的原因，收回并销毁《低保证》

（十）信息录入。首先。依据《申请表》和《审批表》及时将符合条件的低保家庭基本信息全面、详细、准确地录入到低保信息管理系统”民政局对乡（镇）街道录入的基础信息进行系统内审核，经校对确认数据真实可靠、符合逻辑后，完成低保对象系统内审批和低保金社会化发放操作。

（十一）建立档案。民政局根据《吉林省社会救助档案管理方法》要求。按户建立纸质档案，由民政局统一保管。同时在低保信息管理系统中按户建立电子档案，电子档案要与纸质档案内容一致。

（十二）保证情况公示。乡（镇）街道负责设立公示板。方便社会群众监督。民政局在市政府网站，对现有低保家庭保证情况进行公示。对于那些临时重病重残、年老体弱、丧失劳动能力、收入无变化或变化不大的重点保证家庭，可不进行公示。

（十三）总结演讲。 月 日前。将清理核查工作情况（包括：基本情况、主要做法、存在问题、取得效果；清理核查后低保对象人数、类型构成；已清退人数、类型构成等）形成详细演讲上报市政府。市政府以文件形式（含电子文档）上报省民政厅社会救助处（局）

三、具体要求

（一）提高认识。分工负责，层层包保，责任到人。同时，财政、社保、房产、工商、车管等部门要积极配合民政局做好此次清理核查，为民政局提供相关数据，建立跨部门家庭财富收入信息比对机制，为清理核查工作发明有利条件。

（二）两级管理”三级联审”政策调整后。村（社区）不再负责受理低保申请和审核工作。

主要负责信息比对、收支核定、入户核查、资格审批、信息公示、档案管理、数据复核，市、乡（镇）街道两级及村（社区）具体职责如下：民政局承担低保审批管理工作。核发《低保证》和低保金存折以及低保资金管理和社会化发放等工作。乡（镇）街道承担低保日常管理工作，主要负责配合民政局做好申请受理、收支核定、入户核查、资格评议、信息录入、日常管理、组织公益劳动等工作。村（社区）主要受民政局或乡（镇）街道委托，负责政策宣传、事项通知、人员公示、协助入户等服务性工作，并负责随时监测低保家庭财富收入信息及家庭成员的变化情况。

由市、乡（镇）街道、村（社区）三级组成“联合审查组”共同入户核定申请家庭实际生活状况及家庭财产、收支情况，所谓“三级联审”指在民政局主导下。共同公开评议、审批申请家庭的低保资格。联合审查组”人数应不少于7人，组长由县级民政局主管局长或社会救助工作机构负责人担任，成员由民政局低保工作人员、乡（镇）街道民政助理或低保专职人员、村（社区）低保专干和驻乡（镇）街道、村（社区）人大代表、政协委员等群众代表组成。除组长外，其余成员要随审查区域的不同而进行调换。

（三）公开透明。清理核查前将调整后的新政策、申请审批新流程以及这次清理核查的目的意义、方式方法等印制成宣传单，发放到所有困难群众手中，最大限度争取困难群众的理解和支持。同时，通过多种形式加强政策宣传，让社会各界群众理解清理核查的目的和意义，主动支持清理核查工作。此基础上，还要以清理核查为契机，进一步健全公开公示制度，充分利用公示板公开低保家庭及其成员的基本信息，让社会各界充分参与监督和管理，全面实现“阳光救助”

（四）严格顺序。严格依照新政策、新流程开展清理核查工作，绝不能走过场、搞形式主义。清理核查过程中，必需逐户逐人核查、比对，认真核算家庭收入，真正做到应保尽保、应退尽退，确保工作取得应有效果。

（五）落实责任。严明工作纪律，层层分解责任，责任落实到人。谁出问题谁负责，对违规违纪人员要严肃查处，决不姑息，冒犯刑律的要移送司法机关。同时，要建立监督巡查制度，定期开展监督检查工作，发现问题，及时整改。要设立举报咨询专线电话，疏通举报渠道。清理核查期间，符合条件低保家庭的低保金应照常发放；不符合条件予以清退的低保对象，民政局应从清退的下月起停发低保金。稳定是此次清理核查工作的第一要务，清理核查工作取得效果的关键，一定要结合当实际，多下功夫、多做工作、多想办法，切实抓紧抓好，防止出现大规模集体上访等不稳定问题。