2016年党风廉政建设工作计划的范文

三、主要措施

(一)落实党建工作责任制，凝聚党建工作合力

1.强化管党责任。坚持党要管党、从严治党。以健全党委(党组)抓基层党建工作责任制为抓手，认真落实三级书记联述联评联考、基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判和年度考核末位问责等制度，不断增强各级党组织书记抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，认真履行第一责任人的职责，着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。

2.丰富党建抓手。坚持改革创新，丰富党建抓手，拓展党建工作外延和内涵。扎实推进产业党建、项目党建、民生党建品牌创建，促入党建工作更好地围绕中心、服务大局，进一步发挥党组织和党员在兴产业、促跨越、建和谐、惠民生中的战斗堡垒和先锋模范作用。继续开展富民型农村党组织、和谐型社区党组织、效能型机关党组织、服务型事业单位党组织、效益型企业党组织、活力型非公经济和社会组织党组织等六型党组织创建活动，促入党建工作分类创建，分领域推进。抓紧抓好党组织和党员分类定级积分晋位工作，抓后进、解难题、促晋位、增活力，全面加强党组织和党员队伍建设。继续抓好县委抓党建示范乡镇、乡镇党委抓党建示范村、村党委(总支)抓村民小组示范党支部，县委常委带头抓、乡镇党委书记带头抓、党委委员带头抓、总支委员带头抓的三级示范四带头活动，以100个县级部门党组织帮扶100个村党组织，培养1000名村级后备干部，培养1000名农村党员致富能手，建立50个党建示范村，建设50个有一定规模和效益的党员示范基地为主要内容的双百双千双建活动，实现县委、各党(工)委、总支、支部四级联动，城乡党建统筹推进。

3.凝集工作合力。健全完善县委党建工作领导小组工作制度，进一步强化领导小组成员的职能职责，强化工作统筹，整合党建资源，形成党建工作合力。健全完善党建带团建、带妇建、带工建的党建工作机制，充分发挥群团组织在党的建设中的积极作用，有力推入党群共建、整体提升。

(二)完善经费保障制度，夯实基层工作基础

4.健全党建经费投入保障机制。继续实施党建经费保障千万工程，建立健全以财政投入为主、党费留存补助为辅、社会筹集为补充的基层党建经费保障机制，确保每年投入基层党建经费不少于1000万元，确保增幅与上年全县公共财政预算收入增长率相当，充分保证基层党组织日常活动的开展。县财政继续配套乡镇和县级部门党(工)委、村 (社区)党组织工作经费，农村(社区)和社会组织、非公有制经济组织党员活动经费，以及农村困难老党员关爱资金。按规定提取落实机关(事业)单位、国有企业党组织党员教育活动经费。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费和党员教育活动经费问题。

5.加强党建经费整合使用。科学合理使用党建经费，坚持党建经费向基层党组织尤其是农村党组织倾斜的原则，构建统筹城乡的党建经费投入工作格局。坚持共建共享，把新农村建设、扶贫开发、产业结构调整等方面的经费与党建经费进行整合，共同投资建设、共同开发利用。坚持厉行节约的原则，统筹安排、量入为出、节约高效使用党建经费。

6.千方百计发展壮大村级集体经济。制定《20132015年大姚县村级集体经济发展实施意见》，按照一村一策或一村多策的要求，整合力量和资源，增加财政投入力度，健全帮扶工作机制，采取切实有效措施，千方百计发展壮大村级集体经济。从2013年起，每年整合100万元的产业发展项目资金，支持村级组织发展壮大集体经济。建立激励机制，县财政每年安排20万元奖励扶持基金，根据年度发展村级集体经济的增长绝对数和增长幅度，每年评选12个发展集体经济成效明显的村(社区)进行奖励。研究制定村集体经济管理使用办法，规范村集体经济管理使用。

(三)健全基层组织体系，扩大党建工作覆盖面

7.扩大党组织覆盖面。不断调整优化基层党组织设置，创新党组织设置方式，积极探索村企联建村居联建党组织等模式和依托产业协会、专业合作社、产业链等分类设置党组织。加大在中小学校和基层医疗单位中组建党组织工作力度。继续做好在村(居)民小组组建党支部工作，推动村、社区党支部下移。*开展机关党组织联系和服务社区活动，在社区全面推行网格化管理、组团式服务，重视抓好村改社区党组织建设。依托行业协会、商会，加大在非公有制经济组织、社会组织和流动党员聚集区组建党组织力度，努力实现党的组织和工作全覆盖。