农家乐建设项目方案

建议采取如下措施确保项目顺利实施：
1、进一步落实项目建设资金，向上级有关部门做好前期申报工作，确保项目建设资金按时足额到位。
2、严格控制项目建设投资，加强项目成本的管理、核算。
3、协调各方关系，落实项目建设条件。




第二章 建设背景与必要性

2.1建设背景
改革开放30多年来，我国餐饮业发展经历了起步阶段 、数量型发展阶段、规模化发展阶段和品牌建设阶段，初步形成了投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、品牌建设特色化、市场需求大众化、从传统产业向现代产业转型的发展新格局。当前我国餐饮业发展正处于建国以来最好的时期，呈现出蓬勃发展的良好态势。
2.1.1 行业规模持续扩大，产权形式趋于多元
餐饮业在国民经济各行业中保持领先地位，2007年，餐饮业实现零售额12352亿元，占全国GDP比重达5%，同比增长19.4%，连续17年保持两位数的高速增长；全年上缴利税逾1155亿元，占全国财政收入2.25%。
餐饮市场细分不断深化，中餐、西餐、中西合璧餐，正餐、快餐，火锅、休闲餐饮、主题餐饮等业态快速发展。随着民营资本和国际资本不断涌入，风险投资和股票上市的成功运作，我国餐饮业产权形式趋于多元化。    
2.1.2 品牌经营效应凸现，现代化步伐加快    
越来越多的餐饮企业注重品牌经营，餐饮连锁经营扩张步伐加快。2007年，我国限额以上连锁餐饮企业集团共有410家，平均拥有门店数量为41家，平均零售额为1.8亿元。全聚德、小肥羊等知名餐饮企业通过加盟、合资等方式走向海外。现代科技成果不断融入餐饮的产品加工、管理经营、产品开发等各个环节，加速了餐饮业标准化和工业化进程，促使餐饮业从传统手工生产转向现代化生产。    
2.1.3促进消费作用明显，扩大内需贡献突出    
餐饮业是居民休闲消费、社交消费、喜庆消费、会展消费和旅游消费的重要组成部分，也是从事商务活动的重要场所。强劲的餐饮消费对化解收入存量、拉动经济发展效果显著。1991-2007年，餐饮业零售额年均增长22.3%，比同期社会消费品零售总额年均增长高7.2个百分点，增幅位居国民经济各行业前列。2007年，餐饮业零售额占全社会消费品零售总额的1/7。    
2.1.4吸纳就业的主渠道，改善民生的着力点    
餐饮业是劳动密集型产业，是农业和工业转移剩余劳动力主要途径，在吸纳劳动力就业方面发挥着重要作用。目前，餐饮就业人数逾2000万，每年新增就业岗位200多万个。很多城市将发展餐饮业作为改善民生的工作抓手，大力兴建便民餐饮网点和美食街区，创造性地开展大众化餐饮和早餐工程等工作，促进居民生活水平不断提高。    
2.1.5推进城市化进程，助推新农村建设    
    发展餐饮业，有利于转移农村剩余劳动力、提高农民收入，推动建立现代化的原料种植、养殖基地，促进农业结构调整，带动食品加工业发展，加快城乡一体化进程，推动社会主义新农村建设。
2.2建设必要性
2.2.1项目建设是全面贯彻落实《全国餐饮业发展规划》的重要举措。
餐饮业是重要的服务业，直接关系到人民的生命健康和生活水平。科学发展餐饮业，对于提高人民生活质量、扩大市场消费、拉动相关产业、增加社会就业、促进社会和谐等具有十分重要的作用。 为促进我国餐饮业科学发展，根据党的十七大精神和《国民经济和社会第十一个五年规划纲要》的要求，特制定了《全国餐饮业发展规划》。
******哈萨克特色农家乐建设项目符合大众化餐饮的要求。大众化餐饮是指面向广大普通消费者，以消费便利快捷、营养卫生安全、价格经济实惠等为主要特点的现代餐饮服务形式。***地处民族地区，哈萨克族占全市总人口的38.68%，民族特色食品是当地餐饮的主要形式，经过多年的发展***目前缺少上规模且具有民族特色的食品烹饪企业。
    2.2.2项目建设是迎合旅游业发展，促进旅游基础设施建设的需要。
***是地区行政公署所在地,是地区政治、经济、文化中心，市区有众多旅游景点，******哈萨克特色农家乐就位于红石头景区，随着2010年喀纳斯旅游大循环的贯通，来***观光的游客越来越多，同时，随着现代化旅游业的发展，生态旅游已成为一种新的旅游时尚，旅游个性化，多样化要求越来越突出。目前红石头景区虽有一定的基础设施和旅游设施但还不够完善，不能满足游客的需要。景区的普通餐饮缺少特色亮点。项目的实施可丰富红石头景区的特色，推出哈萨克族特色饮食，打造民族特色美食农家乐的同时，也对景区的基础设施进行了一定改善。